1.指（zhǐ）導各地不斷改進補貼資金使用管理
 

　　《答複》稱，近年來，中央財政農機購置補貼年（nián）度資金近200億元(年度實施（shī）比例均超過95%)的規模，與農業農村經濟發展需求相比尚有不足。但受（shòu）補貼機具供給（gěi）、農民群眾購置意願（yuàn）、農業產業結（jié）構調整等因（yīn）素（sù）影響，一些省份市縣之間的資金使用不均（jun1）衡，出現了有的不足、有的結轉的情況，導致少數省份產（chǎn）生了資金結轉。
 

　　為解決（jué）好這些問題，和按照有（yǒu）關規定，切（qiē）實采取有（yǒu）效措施（shī），指導各地不斷改進補貼資金使用管理。
 

　　一是（shì）科學測算資金需求和下達資（zī）金規模。要求各省（shěng）農機化主管部門會同門按（àn）照因素法科學測算後提出資金需求，對（duì）資金結轉較大的地區不安排或少安（ān）排資金。
 

　　二是指導各地（dì）做好縣（市）資金餘缺調（diào）劑（jì）。各地（dì）門要會（huì）同農機（jī）化主管部門加強資金監管，定期調度（dù）和發布資金使用進度，強（qiáng）化區域內資金餘缺動態調劑（jì），力求減少資金結轉；各省要在（zài）下半年組（zǔ）織各縣(市)開展資金餘缺調劑，指導（dǎo）縣(市)優先（xiān）使用結轉資金，促進（jìn）資金使用實（shí）現兩年動態緊平衡；對各省兩年內未使用完的結轉資金，應足額上繳中央財政。
 

　　三（sān）是積極推（tuī）進資金使用管理創新試（shì）點。聯（lián）合印發的《關於做好2019年農業生產（chǎn）發展等項目實施工（gōng）作的通知》提出，在北京、上海、江（jiāng）西等省(市)開展農機購置綜合補貼試點（diǎn），支出方（fāng）向可包括機具的購置補貼、貸款貼息、融（róng）資租賃（lìn）承租補助等；在四川利用農（nóng）機購置補貼資金開展農機化發（fā）展（zhǎn）綜合獎補試點，支出方向可包括機具的購置補貼、作業補貼、貸款貼息、融資租賃承租補助（zhù）等。
 

　　據了解，下一步，將（jiāng）會同，指導各省按照農（nóng）機購置補貼政策相關規（guī）定管好用好資金，加大對相關試（shì）點工作的跟蹤指導，穩步推進補貼資金使用與管（guǎn）理方（fāng）式的創新。同時，在深入實（shí）施深鬆整地作業補助政策的基礎上，研究和組織落實好對（duì）新型經營主（zhǔ）體開展（zhǎn）深耕深鬆、機播機收等（děng）生產服務給予補助的政策措施。
 

　　2.強化（huà）對農機購置的金融扶持
 

　　《答複》指出，2019年，同在北京、上海、江西、四川等省(市)啟動的農機購（gòu）置資金使用管理創新試點工作也支持開（kāi）展貸款貼息、融資租賃承租補助等。在稅收方麵，我國以來對農業機耕作（zuò）業均免征營業稅，“營改增”後，延續了該項優惠政策，繼續對農業機耕免征增值稅。
 

　　表示，下（xià）一步，將會（huì）同等部門，持續跟（gēn）進相關工作進展（zhǎn）落實狀況，不斷完善和強（qiáng）化對農機（jī）具購置的金融（róng）扶持等措施（shī）。
 

　　完善農機購置補貼政策
 

　　擴展補貼範圍。2018年，公布（bù）的《全國農（nóng）機購置補貼機具種類範圍》涉及15大類（lèi）42個小類（lèi）137個品目的機具；辦公（gōng）廳、辦公廳印發的《關於做好2018—2020年農機新產品購置補貼試點工作的通知》，允許各省遴選不超過3個機具品目開展新產品補貼試點。截至目前，全國有24個省份（fèn）正在開展56個次（cì）新產品的補貼（tiē）試點工作，18個省份正在開展農機購置補貼引導（dǎo）植保無人飛機規範應（yīng）用試點工作。2019年，又將（jiāng）4個畜禽糞汙資源化利（lì）用機（jī）具納入全國農機購置補貼機具種類範圍。
 

　　3.科學（xué）分類分檔和確定補貼標準。組織各省按年度開展補貼（tiē）額調整工作，對支持農業綠色發展的機具，指導各地在不突破30%的補貼（tiē）額測算比例前提下，足額測定（dìng）補貼標準；適時組織對補貼標準過高、過低產品進行評估，對補貼標準過高且有違規情節的予以嚴肅處理，對補貼標準過低的一（yī）般由（yóu）各省根據相關規定自主（zhǔ）調整。允許各省結合實際（jì），重點針（zhēn）對技術、農業急需、群眾歡迎的產品開展補貼機具分類（lèi）分檔優化（huà）工作，通過（guò）增加關鍵分檔參數，更加、科學地測算補貼（tiē）標準。此外，還專門針對拖拉機（jī）、青飼料收割機、自走式植保機械等通用性較強的農機產品，組織有關單（dān）位和專家開展補貼分檔參數優化調整工作，以便進一步測定相關產品補貼額。
 

　　表示，下一步，將會同（tóng），聚焦農業機械（xiè）化轉型升級和鄉村振興戰（zhàn）略實施，圍（wéi）繞補貼範圍（wéi）確定、補貼標準確定、補貼對象確定、補（bǔ）貼資（zī）金申領和補貼機具投檔（dàng）便利化、補貼資金使用管（guǎn）理等重點，不斷創新工作機製，持續完善操（cāo）作辦法。